据发改委副主任彭森透露，酝酿三年的阶梯电价改革方案已经确定，上半年择机推出。按照确定的方案，第三档每度电拟调高3毛钱左右。
彭森介绍，目前中国居民消费的电量只占社会总用电量的12%，其中5%的高收入家庭的用电量占到居民用电量的24%，10%的高用电量家庭消费了33%的居民用电。
       据发改委副主任彭森透露，目前已经确定的阶梯电价总体思路是一档电价不提高，其目标是使得80%的居民家庭电费支出保持稳定，困难群体还可享受规定的_电量；相比之下，二三档的收费标准将有不同程度的提高，其中二档每度电提价5分钱左右；第三档每度电调高3毛钱左右。地方可以根据我国确定的原则确定各档次的用电标准。
       彭森也表示，居民阶梯电价的改革，比较好地体现了资源性产品价格的市场化改革方向，也体现了节能减排的总体要求和对收入分配关系适当调控的总体原则。
      通过阶梯电价这样的结构性调整方案，虽然仍是行政手段而不是市场机制，但有利于纠正居民电价与工商业电价之间、高消费居民与低消费居民之间的价格倒挂，并为未来的电价改革提供基础。